DESARROLLO DE CAPACIDADES A NIVEL LOCAL

El PNUD considera el desarrollo de capacidades como el proceso mediante el cual los individuos, organizaciones y sociedades obtienen, fortalecen y mantienen sus habilidades para establecer y alcanzar sus propios objetivos de desarrollo en el tiempo (UNDP 2009). Este enfoque parte del principio que las personas pueden desarrollar mejor su potencial cuando pueden generar y gestionar colectivamente su desarrollo.

El PNUD Colombia trabaja en el desarrollo de capacidades en los actores locales para los siguientes momentos del ciclo de políticas públicas:

Diagnóstico:
Contar con información actualizada a nivel local sobre el estado de los ODM es un insumo importante para el debate electoral y para el diseño de políticas y proyectos. Para esto, el PNUD Colombia capacita a universidades o centros de investigaciones del territorio, para levantar líneas base de los ODM a nivel departamental, municipal y poblacional. Las contrapartes locales son seleccionadas teniendo en cuenta su reconocimiento en la región y su historial académico. Como producto de la capacitación se producen documentos sobre la situación en ODM del territorio, que presentan un análisis del estado de los ODM en el territorio e incluyen una evaluación de las fuentes de información y una base con datos municipales. Las contrapartes entrenadas están en capacidad de replicar la experiencia o de entrenar a otros actores para realizar análisis similares.

Priorización:
Una vez los gobernantes electos asumen su cargo deben realizar un ejercicio de planeación para su mandato, donde se prioricen los temas prioritarios del territorio y se plantee una estrategia para abordarlos. El producto de este ejercicio son los planes de desarrollo. El PNUD Colombia acompaña y capacita a los equipos locales que realizan este ejercicio de priorización para que efectivamente respondan a la situación del territorio, que usen las fuentes de información disponibles e incluyan líneas de base y metas coherentes.

Planeación:
El PNUD apoya la creación y fortalecimiento de equipos técnicos para la elaboración de políticas públicas. Dichos equipos participan en talleres de entrenamiento para desarrollar su capacidad para abordar temas sociales, y reciben acompañamiento continuo para el diseño de políticas públicas para el logro de los ODM.

Monitoreo y evaluación:
Los equipos locales son capacitados para implementar y usar sistemas de información para el monitoreo continuo del estado de avance de las políticas y proyectos en marcha en su territorio; este ejercicio permite identificar a tiempo si es necesario realizar ajustes para mejorar la efectividad de los mismos. Así mismo, el PNUD acompaña los procesos de evaluación final de los proyectos y políticas, y capacita a los equipos técnicos locales en el uso de esta información para retroalimentar y mejorar los ejercicios de planeación.

ASISTENCIA TÉCNICA

El PNUD presta asistencia técnica y asesorías cortas, respondiendo a las solicitudes territoriales. Para esto el PNUD cuenta con un equipo de asesores y expertos en ODM con amplia experiencia en la formulación, ejecución, seguimiento y monitoreo de políticas públicas y proyectos de desarrollo; adicionalmente, la CO cuenta con el apoyo de expertos temáticos de otras agencias del SNU. El PNUD resta asistencia técnica para los siguientes momentos del ciclo de políticas públicas.

Diagnóstico

Priorización

Planeación

Monitoreo y Evaluación